電子標識會在電動自行車領域迎來曙光嗎？

相關數據顯示，僅2019年，國內就發生2.9萬余起非機動車交通事故，其中大多與電動自行車相關。

近年來，電動自行車憑借其靈活輕便、價格適中的特點以及快遞、外賣等互聯網經濟的快速發展，已成為城市中常見的一種交通工具。但是，隨著其數量的直線上升，電動自行車的管理難度大、管理覆蓋面大，開始成為城市交通治理的重點和難點。

2019年4月，公安部交通管理局下發了《關于加強電動自行車安全管理工作的通知》，明確加強電動自行車安全管理，鼓勵建立電動自行車交通違法自動抓拍系統，加大查處力度。

2021年6月21日，公安部交通管理局下發了《關于進一步加強電動自行車交通安全綜合治理工作的通知》，鼓勵有條件的地方學習借鑒杭州、深圳等地經驗做法，使用內嵌芯片、外印二維碼的新型數字化號牌，便于監控識別和通過移動終端查詢信息，實現溯源核查及非現場取證管理。

全國政協十三屆五次會議開幕前夕，全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊提出建議“針對經營性電動車，考慮推廣裝有“RFID電子車牌”芯片的專用號牌，聯動城市交通智慧大腦，快速捕捉違法違規行為，提升執法效率?！?/span>

在歷經了汽車電子標識舉步維艱的推廣過程之后，電子標識廠商會在電動自行車領域看到希望嗎？

1.電動自行車數字號牌安裝進行時

隨著新國標的出臺，各地公安交管部門嚴格按照地方規定對電動自行車進行登記上牌；與此同時，國內各大城市也在探索通過RFID技術手段開展電動自行車管理。

2020年4月，深圳分期分批在原特區外六區開展了電動二輪車備案試點工作，備案標識采用一體化設計，內置電子標識芯片，芯片內存有備案登記人及車輛的信息，能夠實現人車關聯。

2020年5月，上海市在市區內使用RFID電子號牌展開電動自行車管理工作，全市所有外賣、快遞電動自行車全部安裝帶RFID標簽的號牌，利用RFID技術開展電動自行車交通違法“電子警察”執法工作。

2020年6月，南京市也在全市全面推動外賣、快遞行業的配送車輛實行統一電子號牌制度，實行內置RFID芯片新式牌照及啟用基于RFID技術電子違法抓拍設備，對電動自行車駕駛人闖紅燈、駛入機動車道、逆行、不帶頭盔等行為進行抓拍，并實現人臉識別。

2021年11 月，廣東省特種證件制作中心投資2331.6萬元采購2021-27芯片式電動自行車號牌原材料及相關耗材，這是當時全國規模最大的數字號牌供應項目。

2022年2月，石家莊市交管局以1960萬投資建設電動車綜合管理服務系統項目，建設內容包括電動自行車數字化號牌、電動自行車登記備案服務等，實現國內北方首個省會城市數字化號牌全城覆蓋。這也是2022年第一個電動自行車交通管控千萬級別項目。

同時，北京市城管委發布《首都城市環境建設管理委員會辦公室關于印發進一步加強本市電動自行車全鏈條管控工作方案的通知，明確鼓勵智能傳感器、電子標簽(二維碼)、電子芯片(RFID)在電動自行車及蓄電池上的推廣應用，通過"一車一池一碼"身份認證方式，將車主與車輛、電池信息綁定，保持生產、銷售、登記等前端環節與騎行、充停、維修、回收等后端環節信息一致，助力實現全鏈條全生命周期來源可溯、去向可查、質量可控的閉環管理。

電動自行車數字號牌安裝正在緊鑼密鼓地進行，開始成為電子標識廠商一個新的盈利增長點。

2.12家企業通過電動自行車數字號牌相關產品質檢

為助推基于我國自主可控RFID芯片的電動自行車數字號牌在各地落地應用，規范數字號牌研發、生產過程，保證數字號牌推廣使用質量，公安部交通管理科學研究所制定了電動自行車數字號牌產品研發與推廣流程。

目前數字號牌和雙基一體化識別產品通過公安部交科所和國家道路交通安全產品質量監督檢驗中心質量檢測的共有12企業，包括無錫大華銳頻、?？低?、本能科技、高新興智聯、雄帝科技等。

其中，無錫大華銳頻是大華股份旗下子公司，于2019年率先推出智能化系統，參與了深圳、南京、杭州等城市級項目，數字化號牌發牌量數百萬，建設路口數百個。

高新興多年來深耕汽車電子標識行業，全程參與汽車電子標識國家標準制定，目前在深圳、清遠、大慶已經有成功的電動自行車數字化管理項目落地。

雄帝科技專注于提供以智能證卡為載體的信息安全、數據分析管理及行業應用解決方案及咨詢服務，主要產品包括智能證卡制作發行設備、智能證卡受理應用設備等，目前已完成基于RFID技術的非機動車電子車牌核心工藝、制作設備及管理平臺的研發，電動自行車數字號牌項目已經成功在深圳、廣州試點應用。

總體來看，目前通過電動自行車數字號牌相關產品檢測的企業數量并不多，落地的項目也相對較少。

3.電動自行車管控的三大技術

據悉，國內電動自行車管理探索中主要利用三種技術方案：視頻識別、RFID和NB-IOT。視頻識別主要是對電動自行車路面違法行為進行抓拍，通過視頻射頻合一設備，實現電動自行車非現場執法。

以RFID技術為基礎的電動自行車管理解決方案，主要是在電動自行車車牌中安裝RFID電子芯片，相當于電動自行車的“身份證”。在管理系統中對每個電動自行車的車輛基本信息以及所有人進行登記；同時在固定的交通崗以及車流密集路段，人員復雜的商業街區設置RFID固定式或流動式基站，用以讀寫和識別RFID電子芯片，實現對電動自行車的自動識別、定位追蹤以及防盜管理。

交警部門通過RFID電子車牌建立的云平臺進行電動自行車備案處理，錄入車輛的車牌號、車主信息、車輛信息等，通過與視頻監控系統、110交管平臺的聯動，治理道路上違法違紀的電動自行車，打擊非機動車逆行、闖紅燈、非法占道、亂穿馬路等違法行為。

基于NB-IoT技術的電動自行車管理主要是通過置入內嵌NB-IoT通信模塊的防盜標簽，由交通管理部門聯合運營商，通過系統周期上報電動車位置和狀態信息，實現防盜報警及追蹤、交通違章糾正處罰等監管功能。

結合實際應用效果來看，視頻識別容易受電動自行車車牌尺寸小、易遮擋、樣式不一等影響造成身份識別難；同時，佩戴口罩和頭盔后，人臉識別技術也無法準確識別駕乘人員。

NBIOT電子標簽的技術路徑則需要電池供電，存在使用壽命短、成本高等問題，并且安裝NBIOT會存在人為損壞的情況。賽文交通網獲悉，某城市安裝了上百萬NB-IOT電子標簽，但目前由于在線率低，存在民眾安裝意愿低甚至故意損壞的情況，導致交警部門不愿意再繼續為其付費。

而國產自主可控、符合國標的無源超高頻RFID芯片，能夠為電動自行車提供唯一可信數字身份，確保電動自行車可溯源、可監管，并且RFID標簽不易被損壞。

4.RFID還有多少生意可做？

在機動車方面，由于電子標識與ETC技術相比，功能有所重復，技術延展性有一定欠缺,導致其發展幾乎停滯不前。但是在非機動車領域，當電子標識嵌入電動自行車數字號牌后，已不同于ETC，而是具備法律效力。在這種情況下，RFID會在電動自行車領域迎來春天嗎？

當前電動自行車管理需求日益強烈，基于自主可控的電子標識身份認證體系，多部委出臺政策推進電動自行車登記上牌、道路使用等規范管理。隨著《關于加強電動自行車國家標準實施監督的意見》、《關于進一步加強電動自行車交通安全綜合治理工作的通知》等相關管理政策的出臺，將會催生電子標識在電動自行車領域的市場需求，有望得到推廣和普及。

以電子標識頭部企業高新興的市場布局來看，短期將加大在電動自行車電子號牌的投入，在四輪車領域將保持一定的適度投入，一定程度上反映了電子標識的發展風向。相對汽車電子標識的發展，電動自行車（兩輪車）電子號牌市場已經處于快速發展階段。

行業內也有不少專業人士表示看好電動自行車數字號牌及與之相關的交通管控項目市場。

在法律認可和政策支持的雙重作用下，電子標識技術在電動自行車交通違法管控中的應用迎來了曙光，或許也將促進在機動車交通管控中的應用。